رئیس‌جمهور دونالد ترامپ فرمان اجرایی تحت عنوان “تقویت رهبری آمریکا در فناوری مالی دیجیتال” را امضا کرده است. این دستور، یک چشم‌انداز جسورانه برای تقویت جایگاه ایالات‌متحده در اقتصاد جهانی دارایی‌های دیجیتال ارائه می‌دهد—که به‌ویژه شبکه‌های بلاک‌چین باز مانند بیتکوین را در بر می‌گیرد و به‌طور صریح توسعه ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDCs) را ممنوع می‌کند.
تحول عمده به سوی بیتکوین
در هسته این فرمان، یک سیاست صریح برای حمایت از رشد و استفاده مسئولانه از دارایی‌های دیجیتال وجود دارد که حق دسترسی و استفاده از شبکه‌های بلاک‌چین عمومی باز را بدون مداخله ترویج می‌کند. این موضوع برای طرفداران بیتکوین یک تأسیس بزرگ از بالاترین سطوح دولت را نمایندگی می‌کند. فرمان اجرایی تصریح می‌کند که هیچ‌گونه فعالیت قانونی در این شبکه‌های غیرمتمرکز نباید سانسور شود و روشن می‌سازد که افراد باید اجازه داشته باشند نرم‌افزار توسعه دهند، خود را از دارایی‌های دیجیتال نگهداری کنند و در استخراج یا اعتبارسنجی معاملات شرکت کنند.
زندگی جدید برای استیبل‌کوین‌های پشتیبانی‌شده دلار
دولت همچنین بر اهمیت استیبل‌کوین‌های قانونی پشتیبانی‌شده دلار تأکید می‌کند و آن‌ها را به‌عنوان یک دارایی استراتژیک برای حفظ حاکمیت و نقش جهانی دلار ایالات‌متحده می‌داند. با تسریع استفاده از ارزهای دیجیتال در سراسر جهان، این فشار تازه برای استیبل‌کوین‌ها نشان‌دهنده رویکردی پیشرو است که به دنبال حفظ رقابت‌پذیری ارز آمریکا در بازارهای جهانی می‌باشد.
شفافیت نظارتی و چارچوب دوستدار نوآوری
یکی از چالش‌های کلیدی که صنعت بلاک‌چین با آن مواجه است عدم قطعیت نظارتی می‌باشد. فرمان اجرایی خواستار مقررات بی‌طرف نسبت به فناوری و مشخص کردن نقش‌ها برای نهادهایی مانند کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) است. با هدایت تلاش‌های میان‌دستگاهی برای لغو یا اصلاح قوانین کهنه و توسعه چارچوب‌های مؤثرتر، دولت ترامپ به دنبال ایجاد محیطی است که در آن استارتاپ‌های بلاک‌چینی و شرکت‌های مستقر بتوانند بدون ترس از اقدامات شدید اجرایی نوآوری کنند.
ممنوعیت CBDCs
در یک حرکت قاطع که ایالات‌متحده را از بسیاری دیگر از کشورها متمایز می‌کند، این فرمان به‌طور قطعی ایجاد، انتشار و ترویج ارزهای دیجیتال بانک مرکزی را ممنوع می‌کند. با ذکر نگرانی‌ها در مورد ثبات سیستم مالی، حریم خصوصی فردی و حاکمیت ملی، فرمان اجرایی هر پروژه مربوط به CBDC را که در نهادهای فدرال در حال انجام یا برنامه‌ریزی است، متوقف می‌کند. این موضع نشان‌دهنده ترجیح روشن برای شبکه‌های بلاک‌چین باز و بدون مجوز—مانند بیتکوین—نسبت به ارزهای دیجیتال تحت کنترل دولت می‌باشد.
لغو سیاست‌های قبلی
این فرمان همچنین فرمان اجرایی ۱۴۰۶۷ مورخ ۹ مارس ۲۰۲۲ و چارچوب مربوط به وزارت خزانه‌داری منتشر شده در ژوئیه ۲۰۲۲ را لغو می‌کند—که هر دو از دولت قبلی بودند. با لغو این سیاست‌ها، رئیس‌جمهور ترامپ به‌طور مؤثری راه را برای یک محیط نظارتی حامی ارزهای دیجیتال که اولویت آن آزادی‌های فردی، نوآوری و رشد اقتصادی است، هموار می‌کند.
گروه کاری رئیس‌جمهور در بازارهای دارایی دیجیتال
برای راهنمایی این تلاش‌ها، فرمان اجرایی گروه کاری رئیس‌جمهور در بازارهای دارایی دیجیتال را تأسیس می‌کند که ریاست آن بر عهده مشاور ویژه برای هوش مصنوعی و کریپتو است. این گروه کاری شامل وزیر خزانه‌داری، دادستان کل و دیگر مقامات عالی‌رتبه خواهد بود. مأموریت این گروه شامل:
- تهیه یک چارچوب نظارتی فدرال برای دارایی‌های دیجیتال و استیبل‌کوین‌ها، با تمرکز بر ساختار بازار، حفاظت از مصرف‌کننده و نظارت.
- ارزیابی ایجاد یک ذخیره ملی از دارایی‌های دیجیتال، مشتق از ارزهای دیجیتال توقیف‌شده به‌صورت قانونی، برای تقویت منافع استراتژیک کشور.
در مدت ۱۸۰ روز، انتظار می‌رود این گروه کاری گزارشی جامع ارائه دهد که نقشه راهی برای پیشنهادات آینده قانونی و نظارتی خواهد بود.
پیروزی بزرگی برای بیتکوین
برای بسیاری از افراد در جامعه بیتکوین، این فرمان اجرایی به‌عنوان یک نقطه عطف حیاتی تلقی می‌شود. با تضمین حق نگهداری شخصی، محافظت صریح از شبکه‌های بلاک‌چین در برابر سانسور، و رد کردن ارزهای دیجیتال تحت حمایت دولت، دولت ترامپ بیتکوین را در قلب اقتصاد دیجیتال آمریکایی قرار داده است.
در حالی که ایالات‌متحده با اعتماد به نفس به این عصر جدید وارد می‌شود، سرمایه‌گذاران خرده‌فروشی و نهادی هر دو آماده بهره‌برداری از قوانین شفاف‌تر و حمایت‌های قوی‌تر هستند—در حالی که شرکت‌های نوآور بلاک‌چین یک محیط بارور برای رشد مشاهده می‌کنند. با تأیید شبکه‌های باز و بدون مجوز و استیبل‌کوین‌هایی که موقعیت جهانی دلار ایالات‌متحده را تقویت می‌کنند، به نظر می‌رسد کشور آماده است آینده‌ای را بپذیرد که در آن بیتکوین نقش رهبری را ایفا کند.
